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　　首
先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托 位供给存在
较大缺口。截至202
1年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距
离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。