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　　首先，托育服 务需求旺盛与

供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。