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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成 本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
 波提出，一方   面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开 办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。