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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机
构入托率
仅为6%左右，托 位供给 
存在较大缺  
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。