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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分 担机制。
中国宏观经济

研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大  政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。