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　　 其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水 平、内外环

境、照护内容等，但在现实

中，各托育
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。