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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为
2
.03个，距离 “十四五
 ”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。