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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提
出
 
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准  ，进一 步降低普惠机构开  办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。