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发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建 设补贴标
准，进一步
降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。