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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资
  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，
一些非正规  机构游离于相关部门的监

管体系之外。