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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴
、奖励补助、
购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。