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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内 容等，  但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些 非正规机  构游 离于相关部门的监管体系之外。