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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各
托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于 相关部门的监 
管体系之外。