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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注 
服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参
差不 齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。