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　　首先，托育服
务 
需 
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国  每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。