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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极
性，而社会力量
往往 
面 临高成本压力，需
要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。