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　　发展普惠托育服务，
要充分调
动社会力量积极性，而社

会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院社 会发展所研究员张本 波提出 
，一方面，

要加大政府投资 
力度，提高托位
建设补贴标  准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。