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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 
积极性，而社会 
 力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。