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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
 压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准
，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购  买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。