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　　首先，托育服务需求
旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截 至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很
大差距。