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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量 
往往面
临高成本压力，需要建  立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另 一方面，采取公 建

民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。