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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办 成本；
另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。