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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内 外环境 、照
护内容等，但在现实中  ，各托育机构
提供的  服务质量参差不齐，一些非正规 机  构游离于相 关部门的监管体系之外。