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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准

，进一步降  低 普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成
本。