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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高 托位建设补贴
 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。