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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突 出。数
 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下
婴幼儿托位数
为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。