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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社 会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
 成
 本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。