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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
 社会力量 
往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成 本；
另一方面， 
采取公建 民营、运营补贴、
奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营

成本。