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　　  其三
，托 育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非 正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。