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发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。