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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量  往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本  波提  出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。