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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足  的矛盾 
突出。 数
据显示，三成 以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。