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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要 建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。