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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，
降低普惠机构运营成本。