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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

 但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 202 1年底，我

国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。