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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、
 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其
优势、互补发 展、合作共赢，形成
一体化推进可落地、可 
操作、可 
实践、可持续的整体发
 展效应。