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　　其三 ，托育服务领域人才短
 缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环
 境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。