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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量
积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立
合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成  本。