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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、 照护内容等， 但在现实
中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些

非正  规机构游离于相关部门的监管
体系之外。