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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会  力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠

机构运营成本。