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　　发展  普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营
成本。