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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 
，采取公 建 民营、运营补贴、奖
 励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。