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　　 发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力
量积极性，而  社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，
一方面  ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。