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　　其三， 托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管

体系之外。