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　　发  展普惠托育 服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观 

经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营
成本。