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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务
质量参差不 齐
，一些 非正规机构游离于
相 关部门的监管体系之外。