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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的

成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、
  购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。