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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意 见》，提出 “建立完善促 进婴幼儿照护服务发
展的政策 法规体系、标准规范体系和服
务供给体系”；2021年
，中共中央、国务院印发《关于 优化生育政策促进人口长期
均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；20 
22年 ，国家卫生健康委等17个部门联合 
发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……