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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁
以
下婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。