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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本 ；另一

方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。